天津新高考改革方案

2016年，天津公布了新高考改革方案，从2017年入学高一【yī】学生开始【shǐ】实行【háng】，2020年首届新高【gāo】考。新高考【kǎo】不【bú】分文理【lǐ】科【kē】，采用3+3高考模式，其中第一个3为语文、数学、外语【yǔ】3门【mén】统考科【kē】目，第二个3为从【cóng】剩【shèng】下6门中选【xuǎn】择3门，以下是详细内【nèi】容【róng】，供大家参考【kǎo】。

天津市深化考试招生制度改革实施方案

为【wéi】贯彻【chè】落实党的十八届三中、四中、五中全会【huì】精神，深【shēn】化我市【shì】考试招生制度改【gǎi】革，根据《国务院关于深【shēn】化考试招【zhāo】生制【zhì】度改革的【de】实施意见》（国发〔2014〕35号）及教【jiāo】育部相关配【pèi】套文件要求，结【jié】合【hé】我市实际，制定本【běn】实施方案。

一、总体要求

（一【yī】）指【zhǐ】导【dǎo】思想。全面【miàn】贯【guàn】彻党的教育方针【zhēn】，坚持立德树人，适应经【jīng】济社会发展对【duì】多样化【huà】高素【sù】质人才【cái】的【de】需【xū】要，以有利【lì】于促进学生健康发展【zhǎn】、有利于科学选拔各类人【rén】才、有【yǒu】利于维护社会【huì】公平为基本出发点，按照国家总体要求，深化改革，构建更加【jiā】公平【píng】公正、更加科学高效的考【kǎo】试招生制【zhì】度，为办好人民满意的教育【yù】提供【gòng】有力支撑。

（二）基本原则。

1．坚持育人为本。遵循教育发展规律和人才成长规律，坚持【chí】正确育【yù】人导【dǎo】向和素质【zhì】教育导向，扭转片面应【yīng】试【shì】教育【yù】倾向，减轻学生过重学习负担。推【tuī】动高中教育多样化【huà】特【tè】色【sè】发展【zhǎn】，增强办【bàn】学活力，为学生全面、健康发展创造更为【wéi】有利的环【huán】境。

2．确【què】保公【gōng】平公正。把促进公平公正作为改革的基本【běn】价值取【qǔ】向。加强组织领【lǐng】导【dǎo】，强化宏【hóng】观管【guǎn】理，完善制度措施，健全监督机制【zhì】，切【qiē】实保障考【kǎo】试招生【shēng】机会公平、程序【xù】公开、结果公正。

3．促【cù】进科学选才。遵循【xún】人才【cái】选拔与培养【yǎng】规律，科学评【píng】价学生的综合素质与个性【xìng】特长，增加学生的选【xuǎn】择权。增强高校与学生相互选【xuǎn】择的多【duō】样性【xìng】和匹配度，促【cù】进每一位学生健【jiàn】康【kāng】成长。

4．加强统筹谋划。系统【tǒng】设计关【guān】联基础教育【yù】与高【gāo】等教育的考试【shì】招生制度改革，统筹实施教学、考试【shì】、招【zhāo】生【shēng】和管理的【de】综合改革，做好各【gè】项改革的衔接配套工作，积极稳妥推进，分步渐进实施。

（三）改革目标。2016年继续深化高职院校分类考试招生、高校自主招生等改革，2017年【nián】全面启动考试招生【shēng】制度改革，到2020年基【jī】本建立科学、公【gōng】平，符合教育规律，顺应发展要求，具【jù】有【yǒu】天津特点的【de】分类【lèi】考试、综合评价【jià】、多元【yuán】录取的考试招生模式，健全促进【jìn】公平、科学【xué】选才【cái】、监督【dū】有力的体制机制【zhì】。

二、主要任务

（一【yī】）改进【jìn】招生计划【huá】分配方式。深【shēn】入【rù】贯彻落实党中央【yāng】、国务院关于改进招生计划【huá】分配方式【shì】的要求，继【jì】续实【shí】施支援中西部【bù】地区【qū】招生协作计划【huá】、农村贫【pín】困地区定【dìng】向招生专项计划等国家指令性计划。结合我市人口与经济、社会、资【zī】源、环境协调发展趋势，参考生源实【shí】际及高校办学条件等因素，加大【dà】招生【shēng】专业结构优【yōu】化调整力度，合理确【què】定【dìng】分省招生专业及计划【huá】规模，切实提升高等教育核心竞争力。充分【fèn】考虑人【rén】民【mín】群【qún】众的【de】需求，积极争取【qǔ】优质高等教育【yù】资源。

扎实推【tuī】进九年义务教育【yù】均衡发展，不断完善义务教育免【miǎn】试就【jiù】近入学办法。改进高中阶段学【xué】校【xiào】考试招生方式【shì】，逐步【bù】建立基【jī】于【yú】初中学业水平考试【shì】成绩、结合综合素质评价【jià】的【de】招生机制【zhì】。认真落【luò】实教育【yù】部有关要求，继续实施优质普通高【gāo】中招生名额合【hé】理分配到区域内初【chū】中的办法。进一步完善【shàn】进【jìn】城务工人员随【suí】迁子【zǐ】女就学和升学的政策措施【shī】。

（二）改革考试形式和内容。

1．完善普【pǔ】通高中学业【yè】水平考试制度【dù】。根据【jù】教育部【bù】关于【yú】普通高中学业水【shuǐ】平考试实【shí】施意见及要求，修订和完善我市普【pǔ】通【tōng】高中学业【yè】水平考试【shì】实施办法，从2017年秋季入学的高中一【yī】年【nián】级开始实施。

（1）普【pǔ】通高中学业【yè】水平考试的科目类别与内容。普通高中【zhōng】学业【yè】水平【píng】考试分为合格性考试与等级【jí】性考试。合格性考试内【nèi】容以国家【jiā】发布的普通高中【zhōng】课程标准中必修课程的规【guī】定及要求为依据。设【shè】置语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化【huà】学【xué】、生【shēng】物、信【xìn】息【xī】技术、通用【yòng】技术、音乐、体育与健【jiàn】康、美术14门科【kē】目，引导学【xué】生【shēng】全面【miàn】发【fā】展【zhǎn】，避【bì】免过度偏科【kē】。等级性【xìng】考试内【nèi】容以国家发布【bù】的普通【tōng】高中课程标准中的必修和选修【xiū】课程的规定及要求为依据。学生在【zài】完【wán】成必修内容【róng】的学习，对【duì】自【zì】己的兴趣和优势有一定了解后，根据报考高校【xiào】要求和自身特长，在【zài】思想政治、历【lì】史、地理、物理、化学、生物6门【mén】科目中自【zì】主选择3门作为等级性考【kǎo】试科目。

（2）普通高中学业水【shuǐ】平考试组【zǔ】织方式。语【yǔ】文、数【shù】学【xué】、外【wài】语3门科目的合【hé】格【gé】性考试，思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目的合格性考试与等级性考试，由【yóu】全市统一命题、统一组织考【kǎo】试、统一评卷【juàn】。信息【xī】技术、通用【yòng】技术【shù】、音乐、体育与健康、美术【shù】5门科目【mù】的【de】合格性考试，物理、化学、生物3门科目单设的实验【yàn】操【cāo】作合格性考【kǎo】查【chá】，由全市制定【dìng】统一要求【qiú】，分区县统一组【zǔ】织，各中学具体实【shí】施。

（3）普【pǔ】通高中【zhōng】学业水平考试【shì】安排【pái】。合格性考试分【fèn】散【sàn】在高中三【sān】年，为高中学【xué】校根据教学【xué】规律和学生实际，合【hé】理【lǐ】安排教学进【jìn】度、开展【zhǎn】教学改革、办出学校特色创造条件；每门科目的合【hé】格性考试【shì】，学生【shēng】一【yī】般只能【néng】报【bào】考一次；对成【chéng】绩【jì】不合【hé】格的学生，再提供一次考试机会。等级性考试限参【cān】加【jiā】当年高【gāo】考的学生参【cān】加，考试安【ān】排【pái】在高中三年级的第【dì】二学【xué】期举行【háng】；每门科目的等级性【xìng】考试【shì】，学生只【zhī】能报考一次。逐步探【tàn】索普通高中学业水平考【kǎo】试【shì】向不同年【nián】级学生开放、提供两次及以上考【kǎo】试机会、学生更换选考科目的办法。普通高中学业水平【píng】考试【shì】允许社会人员参加。

（4）普【pǔ】通高中学【xué】业水平【píng】考试成绩呈现与使用。合格性考试成绩以【yǐ】“合格”、“不合格”呈【chéng】现。合【hé】格【gé】性考【kǎo】试【shì】科目【mù】成绩合格是普通高中【zhōng】学生毕业和高中同等【děng】学力认定【dìng】的主【zhǔ】要依据，是高职院【yuàn】校通【tōng】过春季【jì】高考招收普通高中毕业生的依据之【zhī】一【yī】。等级【jí】性考【kǎo】试成绩以等【děng】级呈现，位次由高到低分为【wéi】A、B、C、D、E五等。学生自【zì】主【zhǔ】选择的3门等级性考试科目成【chéng】绩将计入高校招生录取总成绩。在【zài】计入录取【qǔ】总【zǒng】成绩时，每门科目成【chéng】绩【jì】由五等细化为21级，相邻【lín】两级之间【jiān】的分差均【jun1】为3分，起点赋分40分，满分【fèn】100分。

2．规范高中学生综合素质评价。

（1）完善高【gāo】中学【xué】生综合【hé】素质评价【jià】实施办法【fǎ】。根据教育部关于加强【qiáng】和改进普通高【gāo】中学生综【zōng】合素质评价的意见及要求，修订和【hé】完【wán】善【shàn】我市高中学生综【zōng】合【hé】素质评价实施办法，2016年选择部分区县【xiàn】先行试点，从2017年秋季入学的高中【zhōng】一【yī】年级【jí】开始全【quán】部【bù】实施。评价内容突出学生【shēng】思想品德【dé】、学业水平【píng】、身心健康、艺术素养、社会实践等方面，反映学生德【dé】智体美全面发【fā】展情【qíng】况和个性特长，注重【chóng】考察学生社会责任感【gǎn】、创【chuàng】新精神和【hé】实践能力【lì】。规【guī】范学【xué】生综合素【sù】质评价档案，客观【guān】记录学生成长过【guò】程【chéng】中【zhōng】的突【tū】出表【biǎo】现，真实反映学生的【de】发展状况【kuàng】。完善全市统一搭【dā】建的高中学生综合素质评价【jià】信息化平台，健全【quán】客观、真实【shí】、准【zhǔn】确记录信【xìn】息的监督【dū】机制。

（2）推进【jìn】高中学【xué】生综【zōng】合【hé】素质评价的使【shǐ】用【yòng】。从2020年起，高【gāo】校招生录【lù】取要将【jiāng】高中学【xué】生综合素质评价作为【wéi】重【chóng】要参【cān】考，在高校招生录取、高【gāo】职【zhí】院校分类考试招生录取中使用。高等学校要根据学【xué】校【xiào】办学【xué】特色和人才培养【yǎng】要求【qiú】，制定科学规范【fàn】的高中学生【shēng】综合素质评价体系【xì】和办法并【bìng】提前公布。招生时要组织教师等专业人员对档案材料【liào】进【jìn】行研究分【fèn】析，采取集体评议等方式作出客【kè】观评价，作为招生录取【qǔ】的参考。

3．加快推进高职院校分类考试招生。

（1）逐步【bù】扩大【dà】高职院校分【fèn】类【lèi】考【kǎo】试招生规模。从2017年起，市属高职【zhí】院校在津招生计【jì】划主要安排在春季高考【kǎo】，分别招收【shōu】普通高中毕业生【shēng】和【hé】中职学校毕业生，春季高考将成为市属高职院校【xiào】在津招【zhāo】生的主渠【qú】道，基本【běn】形成与统一高考相【xiàng】对【duì】分开、符合【hé】职业教育特【tè】征的高职院校考试招生制【zhì】度。被春季高考录【lù】取【qǔ】的【de】学【xué】生，可【kě】不再参加统一高考。在【zài】津招生的其【qí】他高职院校仍通过统一【yī】高考进行【háng】招生。

（2）完善高职院校【xiào】春【chūn】季高考【kǎo】招【zhāo】生录取【qǔ】办法。根据教【jiāo】育【yù】部关于高【gāo】职院校分类考【kǎo】试实行“文化素质+职【zhí】业技能”评【píng】价方式的要求【qiú】，修订和【hé】完【wán】善我市高职院校春季高考招【zhāo】生录取【qǔ】办法。从2017年起，普通【tōng】高【gāo】中毕业生通过春季高考报考【kǎo】高职院校，参【cān】加职业适应性测试，文化素质成绩【jì】使用【yòng】普【pǔ】通高中学业水平考试【shì】成绩，参考高中【zhōng】学生综合素质评价【jià】。中职学校毕业生通过春【chūn】季高考【kǎo】报考【kǎo】高职【zhí】院校，参加文化基础与职业技能相结【jié】合的测试。探【tàn】索春季【jì】高考【kǎo】英语科目【mù】考【kǎo】试成绩由【yóu】全国英语等级考试（PETS）成绩【jì】认定的办法。

（3）改进高【gāo】职院【yuàn】校统一【yī】高考招【zhāo】生录取办法。从2017年起【qǐ】，对参加统一高考【kǎo】报考【kǎo】高职院校的学【xué】生，高职院校依据语文【wén】、数学【xué】、外语3门科目统一【yī】高考成绩，参考普通高【gāo】中学业【yè】水平考试成绩和高【gāo】中学生【shēng】综合素质评价进行录取。

4．深化【huà】统一高考考试【shì】内容改革。统一高【gāo】考科目【mù】命题依【yī】据高校人才选拔要求和国家课程【chéng】标准，科学设计试题内容，注重基【jī】础性、突出【chū】综【zōng】合性、把【bǎ】握时代性【xìng】、反映地方性。坚持【chí】能力立意，着重考查学生【shēng】独立思考和运用所学知识【shí】分析问题、解【jiě】决问【wèn】题的能力。改【gǎi】进评分【fèn】方【fāng】式【shì】，加【jiā】强评卷管理，完【wán】善评卷办法。加强命题专业【yè】管理队伍和命题专家队伍建设，提高【gāo】命【mìng】题【tí】专【zhuān】业化能力和【hé】水平。

（三）改革招生录取机制。

1．减少和规范高考加【jiā】分。根据国【guó】家统一部署【shǔ】，大幅减少、严格控制高考考试加分项目，促进教【jiāo】育公【gōng】平。严格【gé】执行国【guó】家和我市减【jiǎn】少、规范高考加分有关规定。进【jìn】一步加强考生加分资【zī】格审【shěn】核，严格认定程序，强化监督管【guǎn】理【lǐ】，做【zuò】好信息【xī】公开【kāi】公示。

2．完【wán】善和【hé】规范高校【xiào】自【zì】主招生。根据教育部统一【yī】部署，高校自主招生安【ān】排【pái】在统一高【gāo】考后【hòu】进行。高【gāo】等学【xué】校要完善招生程【chéng】序，合【hé】理确定【dìng】考核内容【róng】和【hé】形式，依据高考成【chéng】绩和学校自主考【kǎo】核情况，参考【kǎo】普通高中【zhōng】学业水【shuǐ】平【píng】考试成绩和高中学生综合素质评价，选拔具有学科特长和【hé】创新潜质的学生。符合高校【xiào】要【yào】求的学生在公布【bù】高考成绩后单【dān】独填报自主招生志愿，在本科一批【pī】录取前完成录取。进一步【bù】规范【fàn】录【lù】取程序和要求，加【jiā】强信息公开【kāi】公示，确保公平公正。

3．完善【shàn】高校招【zhāo】生选拔机制。高等学校【xiào】要进一【yī】步【bù】完善招【zhāo】生章程，在招【zhāo】生章程【chéng】中【zhōng】详细列【liè】明涉及【jí】考试招生的相关事项并【bìng】提前向【xiàng】社会公布。加强学校招生委员会【huì】建设，充分发挥招生委员会作【zuò】用【yòng】。通过聘请社会监督员巡视学校测【cè】试、录【lù】取现场等方【fāng】式，加强对招【zhāo】生工作的监【jiān】督。建立考【kǎo】试【shì】录取申诉机制，及【jí】时回应处理【lǐ】各种问题【tí】。建立招生问责制，由高校校长签【qiān】发录【lù】取通知书，对录取结果负责。

4．改进录取方式。统一高考继续实行成绩公布后填报志愿方式，创造条件逐步减少高校招生录取批次。完善平行志愿投档【dàng】方式，探索高【gāo】校与学生【shēng】双向选择的录取【qǔ】模式。根据【jù】教育部统一部署，探索【suǒ】应用型本科【kē】专业通过【guò】春季高考招生【shēng】的录取办【bàn】法。

（四）改【gǎi】革监督管理机制。深入实施【shī】高校招生【shēng】“阳【yáng】光【guāng】工程【chéng】”，健全信息【xī】公【gōng】开制度，进一【yī】步扩大信息公开的内【nèi】容【róng】和范【fàn】围，自觉接【jiē】受学生、学校和社会的监督。强化教育考试安全【quán】管理制度建设，完善政【zhèng】府部【bù】门协作机制，健全【quán】诚信制度，加强诚信教育和诚信档案管理，提高考试招生法制【zhì】化【huà】水平。加强考试【shì】招生全程监督【dū】，严【yán】肃查【chá】处【chù】违法违规行为，严格【gé】追【zhuī】究当事人及相关【guān】人员【yuán】责任，及时公布查处【chù】结果【guǒ】。

（五）启动高考综合改革。

1．改【gǎi】革考【kǎo】试科目设置【zhì】。从2017年秋季入学的【de】高中一年级开始，取消文理分科。从2020年起【qǐ】，统一高【gāo】考科目【mù】调整为语文、数学、外语3门，统一高考【kǎo】时间【jiān】安排在每年6月份。从2017年起，在现【xiàn】有高考【kǎo】英语听力两次【cì】考试的【de】基础上【shàng】，实行高考英语笔试两次考试，为学生提供两【liǎng】次机【jī】会，为【wéi】其他科【kē】目实行两【liǎng】次【cì】考试积【jī】累经验。英语科目成绩【jì】取笔试和听力各两次考试【shì】中较【jiào】高的分数，计入高考【kǎo】总分。2017年、2018年和2019年的高【gāo】中三年【nián】级学生第一次高考英【yīng】语【yǔ】考【kǎo】试（含两次听力考试【shì】）在每【měi】年3月【yuè】份举行，第【dì】二次高考英语考【kǎo】试（不含【hán】听【tīng】力考试）在6月份统一高考时【shí】举行。从2020年起，高中三【sān】年级学生第一【yī】次高【gāo】考英语考试（含两次听力考试）与普通高中学业水平等级性考试同期【qī】举行，第【dì】二次高考【kǎo】英语考试（不含听力【lì】考试）在6月份统一高【gāo】考时【shí】举行。逐步探索高考英语科【kē】目计算机化考试方式，力争实现一年【nián】多次考试，学生【shēng】自愿参【cān】加，取最高【gāo】成绩计【jì】入【rù】高考总分。

2．改革【gé】招生录【lù】取机【jī】制。探【tàn】索实行依据统一高考和普通高【gāo】中学【xué】业水平【píng】考试成【chéng】绩、参考高中学生综合素质【zhì】评【píng】价【jià】的多元录【lù】取机制。从2020年【nián】起，统一高考招生录取【qǔ】总成绩由【yóu】语【yǔ】文、数学【xué】、外语3门统一高考【kǎo】科目成【chéng】绩和3门学【xué】生自主选择的普通高中学【xué】业水【shuǐ】平等【děng】级性考试科目成绩【jì】构成，作为高校招【zhāo】生录取【qǔ】的基本依据。统一高考【kǎo】招生录取总【zǒng】成绩满分750分。其中，语文【wén】、数学、外语每门满分【fèn】150分，3门普【pǔ】通【tōng】高中学业【yè】水平等【děng】级性考试科【kē】目每门【mén】满分100分。从2017年起，高等学校要统筹考虑【lǜ】办学定位、学科专业特色、人才培养需要和生源情【qíng】况等因【yīn】素，从思想政【zhèng】治、历【lì】史、地理、物理、化学、生物6门普通【tōng】高中【zhōng】学业水平等级【jí】性考试科目中，分专业（类）或学科门类提【tí】出选考【kǎo】科目要求（最【zuì】多不【bú】超过3门），从【cóng】2020年起在【zài】高校招生录取中使用。学生满足其【qí】中【zhōng】任何1门【mén】科目要求，即符合【hé】报考条件。对于没有提出选考【kǎo】科目要求的高等学校，学【xué】生在【zài】报【bào】考时无科目【mù】限【xiàn】制。

三、保障措施

（一）加【jiā】强宏观管理。市【shì】和区县人民政府及教育行政管【guǎn】理部门要切实转变管【guǎn】理观【guān】念【niàn】，改进管理方【fāng】式，提高管理能【néng】力。认真制【zhì】定教育综合【hé】改革的各项【xiàng】实施细则【zé】，建【jiàn】立健【jiàn】全管理制度和基础教育评估体【tǐ】系，通过【guò】专【zhuān】项【xiàng】督导动态监控【kòng】教学过程和结【jié】果，引导基础教育机构积极开展素质教育。及时研究解决改革中遇到的新情【qíng】况【kuàng】新问题，不断【duàn】总结【jié】经验，调整完善【shàn】措施。高【gāo】校要发挥招生【shēng】选拔主体【tǐ】作用，完善【shàn】监督管理体系，提高选才能力和水平【píng】。

（二）健全保障机制。加强普通高中设备设施、师资配备【bèi】等方面的条件保【bǎo】障，满足教【jiāo】学改【gǎi】革需要。加大对统一【yī】高考、普通高中学业【yè】水平考试的【de】经【jīng】费【fèi】投入，加强命【mìng】题、评卷场所【suǒ】和标准化考点建【jiàn】设，确【què】保考【kǎo】试【shì】顺利【lì】实施。健全我市各级各类【lèi】考试【shì】招生机构，加【jiā】强专业化队伍建设【shè】，促进人员的专业【yè】化发【fā】展，提高服【fú】务能力和水【shuǐ】平。

（三）做好宣传指导【dǎo】。加强各【gè】项政策、规【guī】定和要求的宣传解读，及时回应社会关【guān】切，解疑释惑、凝聚共识，使学生和社会公众了解改【gǎi】革【gé】意【yì】义、内容和【hé】相关政策【cè】规定，共同为改革平稳实【shí】施【shī】创造良好【hǎo】的【de】氛围。加强学生学【xué】业规划指导，培养学【xué】生自【zì】主选择能力，加强【qiáng】对学【xué】生、教师及工【gōng】作人【rén】员【yuán】的诚【chéng】信教育和管理，积极营造【zào】诚信考试、公正选才的良好环【huán】境。